今年起我國實施“全面二孩”政策，讓眾多嬰幼兒奶粉廠商看到了希望。然而，近日國產(chǎn)嬰幼兒奶粉巨頭貝因美發(fā)布業(yè)績公告：今年前9月預計虧損3.9億至4.2億元，虧損同比翻倍。與此同時，雅士利、圣元、飛鶴等國產(chǎn)嬰幼兒奶粉企業(yè)業(yè)績也處于下降中。

不過，與此形成鮮明對比的是，進口嬰幼兒配方奶粉的進口量卻一路攀升，據(jù)海關統(tǒng)計，今年前8月增長32%。為何國產(chǎn)、進口嬰幼兒奶粉會形成這樣冰火兩重天的現(xiàn)象?國產(chǎn)嬰幼兒奶粉何時迎來春天?隨著10月1日起“最嚴”嬰幼兒奶粉新規(guī)的實施，有望提升消費者對國產(chǎn)奶粉的信心。接下來，國內(nèi)的嬰幼兒奶粉市場將可能出現(xiàn)大洗牌。

政策利好 ：全面二孩”帶來140億元增量

“全面二孩”政策的實施，受益的無疑是孕嬰產(chǎn)業(yè)，奶粉行業(yè)則是最先獲益。隨著“全面二孩”政策的實施，今年來，很多家庭迎來了他們的“二寶”。與此相對應的是，嬰幼兒奶粉的市場需求激增。有調(diào)查顯示，2013年，中國奶粉市場銷售量為600億元。隨著“全面二孩”政策的實施，2018年中國嬰幼兒乳粉市場規(guī)模將達到1297億元，成為全球的嬰幼兒奶粉市場。

有業(yè)內(nèi)人士分析稱，以二孩政策提高生育率10%估算，2016年至2020年，平均每年將新增嬰兒170萬，由此帶來的奶粉市場增量在140億元左右�！叭�面二孩”政策實施后，很多國產(chǎn)奶粉商喜出望外，認為銷售高峰即將到來，面臨前所未有的機遇，甚至大幅度加大了廣告營銷投入。然而，面對這塊增出來的市場，有些國產(chǎn)奶粉企業(yè)是看在眼里，卻吃不到嘴里。

市場表現(xiàn) ：國產(chǎn)、進口奶粉冰火兩重天

“現(xiàn)在的嬰幼兒奶粉銷售，還是進口的牌子賣得好，是很多消費者的首選�！痹谙娼�世紀城某大型超市嬰幼兒奶粉區(qū)，一名導購員告訴記者，貨架上陳列的嬰幼兒奶粉絕大部分是進口的，國產(chǎn)的只有像貝因美這樣的大品牌，但是消費者一般都傾向于進口奶粉。

記者看到，貝因美奶粉正在進行促銷活動，滿一定數(shù)額的奶粉就可以獲贈紙尿褲、兒童助步車、兒童電動摩托車等禮物，但與進口奶粉相比，銷量依然不佳。

近年國產(chǎn)嬰幼兒奶粉業(yè)績已在下滑，今年更是遭遇大困境，貝因美、雅士利等國產(chǎn)奶粉巨頭都交出了慘淡的中期業(yè)績成績單。貝因美今年前9月虧損額同比翻倍，而主營嬰幼兒配方奶粉的雅士利國際日子也不好過，今年上半年總營收下滑21.73%，凈利潤暴跌86.21%。此外，圣元、飛鶴等奶粉企業(yè)的利潤也處于下跌之中。

而進口嬰幼兒奶粉卻在不斷升溫。中國海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，嬰幼兒配方奶粉1-8月進口134312噸，同比增長32.3%，價值為18.3億美元，同比增長30.7%。進口總量的75%來自歐盟國家，其次是新西蘭占11%。其中，荷蘭、愛爾蘭、新西蘭、德國和法國這五個國家約占中國嬰幼兒配方奶粉總進口量的78.8%。價格方面，據(jù)海關統(tǒng)計，1-8月進口嬰幼兒配方奶粉均價為13627美元/噸，同比下降1.3%。

原因分析 ：跨境平臺增多，買進口奶粉更容易

造成國產(chǎn)、進口嬰幼兒奶粉冰火兩重天的原因，除了眾所周知的“三聚氰胺”事件打壓了消費者對國產(chǎn)奶粉的信心外，記者了解到，還與這兩年奶業(yè)的新形勢有關。

“國產(chǎn)嬰幼兒奶粉企業(yè)今年遭遇前所未見的困境�！比闃I(yè)專家宋亮認為，今年奶粉行業(yè)發(fā)展困境是20多年來前所未有的。一個方面是由于傳統(tǒng)貿(mào)易進口及跨境購對國內(nèi)市場沖擊較大，伴隨著幾大互聯(lián)網(wǎng)巨頭發(fā)力海淘平臺，之前零星的個人奶粉海外代購，已經(jīng)演進成規(guī)�；�的海淘，并進一步發(fā)展為跨境購。據(jù)統(tǒng)計，2015年通過海淘、代購及跨境等方式進入中國的嬰幼兒配方奶粉有10萬噸之多。

市民李女士是一位一歲半寶寶的媽媽，她表示自己還沒有買過國產(chǎn)奶粉，一是出于對進口奶品質(zhì)的放心，另外現(xiàn)在買進口奶粉的途徑太方便了�！俺�市、朋友代購、網(wǎng)上跨境電商、保稅店、進口商品店、嬰幼兒商品專賣店等地方都可以買到，非常方便!”
記者了解到，今年國產(chǎn)奶粉經(jīng)營慘淡，也由于前一年奶粉價格戰(zhàn)導致企業(yè)市場存貨較多，價格混亂，影響渠道銷售積極性。同時，在奶粉新政實施前夕，企業(yè)奶粉品牌存留不確定性造成渠道選擇謹慎。此外，母乳喂養(yǎng)率不斷提高等因素也對奶粉企業(yè)造成不利影響。

而進口奶粉的大增也與國內(nèi)品牌紛紛到國外建廠有關。比如，新西蘭進口奶粉大幅增長，與中國企業(yè)如光明、雅士利等國外投資建設的嬰幼兒配方奶粉工廠都在新西蘭，并陸續(xù)投產(chǎn)有密切關系。

發(fā)展趨勢 ：“最嚴新規(guī)”或推動奶粉市場大洗牌

《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》已于10月1日正式實施，這部被稱為“史上最嚴”的新規(guī)，無疑牽動了無數(shù)父母的心，有利于提升消費者對國產(chǎn)奶的信心，可能改變目前奶粉業(yè)的市場格局。

業(yè)內(nèi)人士分析，新政實施后國內(nèi)市場上的奶粉配方將大幅減少，奶粉行業(yè)將迎來新一輪的整合與洗牌�？梢灶A期，大批小品牌被清理出局將為市場空余很大份額。

面對新規(guī)，國內(nèi)奶粉企業(yè)已經(jīng)紛紛開始出招應對。國內(nèi)奶粉品牌合生元的奶粉配方注冊工作已經(jīng)開始;而配方數(shù)量較多的圣元國際，50多個品牌系列的184個配方應當如何取舍，公司已經(jīng)提前安排完畢。舍棄的品牌大都規(guī)模較小，對公司營收影響不大，希望以新規(guī)定為契機，拋棄以往的多品牌模式，對現(xiàn)有的奶粉品牌體系進行大戰(zhàn)略調(diào)整;雅士利方面，則將把更多的精力集中在少數(shù)產(chǎn)品上，使產(chǎn)品品質(zhì)更加過硬。

“無論是與以往的相關管理辦法還是過去的嬰幼兒奶粉市場規(guī)則相比，新規(guī)最為嚴格�！笔称钒踩珜＜翌櫿袢A認為。新規(guī)實施后，我國奶粉監(jiān)管將是全世界最嚴格的國家之一，這樣可以提高消費者對國產(chǎn)奶粉的信心。另外，小型國產(chǎn)奶粉企業(yè)被淘汰，大企業(yè)專注重點品牌的打造。這或者成為國產(chǎn)奶粉扭轉(zhuǎn)乾坤的強心劑。

“史上最嚴”奶粉管理新規(guī)：每個奶粉企業(yè)不得超過9種產(chǎn)品配方

10月1日起實施的《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》中明確規(guī)定：我國境內(nèi)生產(chǎn)銷售和進口的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方均實行注冊管理，對申請注冊的嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方進行審評，并決定是否準予注冊的活動；

注冊時需要提交嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊申請書，申請人主體資質(zhì)證明文件，原輔料的質(zhì)量安全標準，產(chǎn)品配方研發(fā)報告，研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、檢驗能力的證明材料等多項證明材料；

同一企業(yè)申請注冊兩個以上同年齡段產(chǎn)品配方時，產(chǎn)品配方之間應當有明顯差異，并經(jīng)科學證實，每個企業(yè)原則上不得超過3個配方系列9種產(chǎn)品配方；

標簽和說明書不得含有涉及疾病預防、治療功能，明示或者暗示具有保健作用，與產(chǎn)品配方注冊的內(nèi)容不一致的聲稱等內(nèi)容。